第一部分 招标公告

 

一、投标范围

福建省中医药科学院门诊部对病理和临床医学检验项目外送服务进行院内招标，现欢迎有能力提供设备的潜在投标人前来提交密封投标文件。

二、投标费用

投标人需自行承担投标书编写、提交及投标过程所产生的全部费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

提示：投标人应认真阅读招标书中所有的事项、条款和规范等要求，如果没有按照招标书要求提交全部资料或者投标书，没有对招标书做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。招标人对投标人提交的文件将予以保密，但不退还。

三、招标书释疑

门诊部对本次招标相关问题作出详细说明与解释，若投标人如对招标书还存在疑点，或认为有必要与投标人进行交流时，可以于投标截止日期1天前，可以电话形式通知投标人，招标人依据实际情况，进行电话、邮件或投标人前来门诊部等方式的沟通与交流。

有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改补充），在通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。

投标单位对招标文件所做的推论、理解和结论自行负责。

四、招标书修改与撤回

投标截止日期前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提出的问题的解释，均可对招标书用补充文件的方式进行修改或撤回，撤回的招标书不再有效。

对招标书的修改，须以书面的形式通知投标人，补充文件为招标书的组成部分，对所有投标人具有约束力。

门诊部由于突发性工作或上级管理机构临时安排，不能在约定时间内招标时，可酌情推迟招标日期，并将时间变更通知所有投标人。

五、提示

投文件壹正壹副。

联系电话：15859116495

邮箱：1424426738@qq.com

联系人：吴嘉玲

第二部分 招标情况介绍

一、招标基本情况

1. 招标单位名称：福建省中医药科学院门诊部

2. 项目名称：福建省中医药科学院门诊部病理和临床医学检验项目外送服务采购

二、招标内容：招标设备（服务）名称、数量及主要技术规格：详见招标内容一览表。

三、招标文件领取时间与地点：2025年6月4日至2025年6月8日，每天上午8:00至 12:00 ，下午 14:30 至17:30（北京时间）到福建省中医药科学院综合门诊部二楼检验科领取。

四、投标截止时间：投标文件应于2025年6月15日下午15:00（北京时间）前将密封的投标文件送至福建省中医药科学院综合门诊部二楼检验科，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝；

五、开标时间、地点：开标时间另行通知；地点：福建省中医药科学综合门诊部

附：招标内容一览表：

第三部分投标人须知

一、投标方要求：

1、 投标人须是拥有独立法人资格的第三方独立实验室，具有有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证(或三证合一) (加盖原印章的复印件)。

2、 投标商有较强的经济实力和具备国内领先的检测设备和专业技能，有规范的操作规程等。

3、 投标人具有临床检验实验室（临床医学检验机构）的资质，具有提供相应服务的能力。

4、 具备实验室相关认证证书，室间质评成绩，特殊实验室(如PCR实验室)验收合格证明等各种行业认可证书;

5、 具有良好的商业信誉且近五年内在经营活动中没有重大违法记录。

6、 具有独立承担民事责任能力。

凡符合上述条件、具有独立法人资格的单位均可参与投标。

二、投标方应提供的资质文件

1、 投标方有效的"法人营业执照"副本

2、 医疗机构执业许可证

3、 企业银行开户行许可证复印件（并加盖投标人单位公章）

4、 企业法人代码证复印件 

5、 税务登记证副本复印件 

6、 法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标人是法定代表人无需）并提供投标代表的身份证复印件（身份证原件备查）

7、 实验室质量管理体系认可、认证或权威评审的证明材料

8、 PCR验收合格证书

9、 投标方认为有必要提供的声明及文件

投标单位须提供以上资质文件的复印件，并加盖本单位公章(注:复印件上均须签写"与原件一致"字样，并在此签字上加盖投标单位公章)交招标方进行资格审核。

三、投标报价

投标报价包括招标文件所确定范围的全部内容以及为完成上述内容所必须的附属、临时材料、质量检测验收等费用，含交付招标使用方之前的全部费用。

四、投标时间、地点、联系方式

投标书递交截止时间：投标文件应于2025年6月15日下午15:00（北京时间）前将密封的投标文件送至福建省中医药科学院综合门诊部二楼检验科

开标及述标时间：时间另行通知

评标时间：时间另行通知

联系方式：15859116495

联 系 人：吴嘉玲

投标书必须同时将其电子文档及时e-mail至：1424426738@qq.com

五、招标期限

本次招标的有效期限为10天。

第四部分评标办法及评分标准

为公平、公正、科学地选择中标人，根据有关法律法规规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

一、 总则

评标工作必须遵循公平、公正的原则。最大限度地保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的资信、技术等要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关情况，不得勒索贿赂，不得参加影响评标的任何活动。

二、 评标程序和内容

本项目采用综合评分法

1、 评标的一般程序为：

1) 熟悉招标文件和评标办法；

2) 投标文件的符合性审查；

3) 投标人的资信及技术评审；

4) 投标文件的报价评审；

5) 询标澄清投标文件的疑问；

6) 根据评标办法对投标文件进行评分；

7) 完成评标报告，推荐中标候选人；

2、 投标文件的符合性审查

评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的资质、财务、技术和能力，是否符合招标文件规定的资格要求；审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的署名。

评委会依据招标文件的要求和规定首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。

投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。

如投标文件不符合国家相关规定，不满足投标资格条件或不响应招标文件的实质性要求，且存在以下情况之一的，经评委审核确认，作为符合性审查未通过应予以废除，不再进行资信和技术的评审：

1) 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；

2) 投标文件无法定代表人签字，或者未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

3) 投标有效期不能满足招标文件要求的；

4) 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；

5) 5年内在经营活动中有重大违法记录的；

6) 存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。

3、 评委会对通过符合性审查的投标文件按评标细则的规定和要求进行评审。

(1) 资信及技术评审。评委审查投标人是否有资信及技术的实质性偏离如有，其投标做无效处理。资信及技术评审合格的，由评委采用记名方式各自评分。

(2) 报价评审。由评委会对投标文件进行报价评审，应对商务报价的范围、数量、单价等进行全面审阅，并进行计算、复核报价评分。

  (3) 投标人的综合得分为以上两部分评分的总和。

  (4)各投标人最终得分为所有评委有效评分的平均值。

4、评标报告

评委会应根据评标情况和结果，向招标领导小组提交评标报告。评标报告应由评委起草，按少数服从多数的原则通过。评委全体成员应在评标报告上签字认可，评委如有保留意见可以在评标报告中阐明。

四、评分细则

1、资信及技术分（70分）

2、价格分(0-30分)

价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且扣率最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按扣率每增加1%价格分扣1分计，扣完为止。

(如:共有甲、乙、丙3家投标人分别报35%、40%、50%，则各人得分为30分、25分、15分)

3、商务谈判

评标综合得分最高者、能够最大限度地满足招标书中规定的各项综合评价标准、能够满足招标实质性要求者，初步达到招标期望值的投标人，作为候选中标人（不作名额限定），开展较为详细的商务判定，洽谈细节及具体事宜。

五、确定中标人

1、对于候选中标人，经过商务谈判，双方就相关问题达到良好共识，招标人确定中标人，招标人将以《中标通知书》通知中标人中标，未收到《中标通知书》投标书者为落标，招标人不解释落标原因，不退回投标书。

2、 《中标通知书》将作为签订合同的依据。

3、 中标单位必须按中标通知书中规定的时间和招标人签订合同，涵盖本次招标内容的全部事宜，否则，招标人有权取消中标资格。

六、特别说明

1、 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2、 投标人在投标活动中提供虚假材料，经查证属实的，其投标无效，并报监管部门查处。

招标文件未尽事宜，以招标人的书面解释、说明、要求为准。

第五部分技术参数及服务要求

一、招标项目名称：病理和临床医学检验项目外送服务采购

二、技术参数及服务要求

合同包1：病理和临床医学检验项目委托检验服务采购

品目号1-1：病理和临床医学检验项目委托检验服务采购

合同包2：临床基因检测项目委托检验服务采购

品目号2-1：临床基因检测项目委托检验服务采购

1、 标本收集：应每天派工作人员到检验科取外送标本并负责外送标本前处理，平时备足各组盛装标本的专业管，临时急用管子需及时送达，保证外送标本安全有效。

2、 标本储存及运送：服务单位应具有标本存储及运送的工具设施，确保样本在储存及运送过程中不发生变质的情况。

3、 标本的检验：服务单位应当在样本收取的第二日出具检验报告；投标文件中列明各项目提交检验报告时间；检验结果与门诊的系统相连，直接发送至门诊。

4、 提供开展全部检验项目目录和明确检验方法与试剂。

5、 制定完善的危急值处理流程

6、 检测报告需提供完善准确的病人信息（如：病人的住院号、姓名、年龄、门诊号、住院号、送检科室医生等信息）。

7、 如遇政策性收费价格下调，外送检验价格按下调后实际价格与原比例的乘积计算。投标人在投标文件中提供服务方案，就以上及其他事项作出详细说明。

三、其他要求

  1、 付款方式：外送检验费用每月结算一次，业务量的结算以当月项目检测清单或外送标本登记的签收记录为准。按中标的投标报价（给公司的比例）与业务量及收费标准的乘积作为该月外送检验费用。

  2、 中标方对检验结果负责，因检验结果问题引起的医疗纠纷，所有费用完全由中标方赔偿。

  3、 合作期间中标方提供用于打印中标方出具的检验报告，中标方负责设备的维护维修，设备所有权归中标方，所有相关费用均由中标方负责。

  4、 如果招标方在合同期间有能力开展部分外送项目且要开展该项目，投标方应同意中标方的行为。

第六部分投标文件的组成

（包含但不限于以下要求）

一、投标书内容：

5、 开标一览表

6、 项目说明一览表

7、 供货范围表

8、 技术规格和商务偏离表

9、 投标人资格证明文件

i. 法人代表授权书

ii. 授权代表身份证复印件

iii. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证

10、 售后服务承诺书

11、 投标人提交的其他资料

二、投标书的编写

1、 投标书的编写，以招标人提供的标准格式为准，所有表单可自行延伸、扩展，招标人未提供标准格式时，投标人可自行设计。

2、 依据招标人提供的标书内容项，投标人根据自己的实际情况，逐项完成。

3、 标书纸张以A4纸为标准。

4、 标书内容字体为宋体小4号

投标人应仔细阅读招标书，了解招标书的要求。在完全了解招标人的要求条件后，按上述要求编制投标书。

三、资质证明文件及相关说明

投标人应按照要求出具相关证明文件，以证明投标人是合格的，投标人有能力履行招标书中的每一项内容，并遵守投标书中的全部内容，保证履行合同。

投标人提供的上述文件必须真实有效，否则须承担相关责任，一经发现，招标人有权取消其中标资格或终止相应的合作。

四、投标书的书写要求

1) 投标书须用不褪色的墨水书写或打印。

2) 投标书的书写应清楚工整。

3) 字迹潦草，表达不清，未按要求填写或可能导致非唯一理解的内容可以被拒绝或视为废标。

4) 投标书应按招标书中的具体要求由法定代表人，法人授权代表签字及投标人盖章。

5) 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。

五、下述任何一种情形，均可能被招标人视为无效的投标书：

1) 投标人提供的投标书不完整

2) 投标书未按招标书的规定签署

3) 投标人对招标书的要求未做出实质性响应

4) 投标人不按照招标人的通知要求参加询标事宜

5) 法律，法规规定的其他情况。

六、投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格的按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，投标人的投标资格或中标资格将被取消，投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。

1) 投标人提供的有关资格，资质证明文件不真实或提供虚假资料

2) 投标人在有效投标期内撤回投标

3) 在整个投标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动

4) 投标人以任何的方式诋毁其他投标人、排挤其他投标人的恶意竞争

5) 投标人串通他人，共同围标、窜标以及投标人向评标小组成员提供不正当利益

6) 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假

7) 违反法律，法规规定的其他情况

七、投标书制作，封装，递交

1、份数：投标书一式二份（一正一副）

2、密封与标记：投标人应将投标书正本和副本分别装入信袋内加以密封，并在封签处加盖投标人公章，未按本须知招标密封，标记和投递的招标书，招标人不对其可能产生的后果负责。

3、投标书信袋封条上应写明:

1) 招标人：福建省中医药科学院门诊部；

2) 招标项目名称：福建省中医药科学院门诊部病理和临床医学检验项目外送服务采购；

3) 投标人名称和地址；

4) 注明"评标时才能启封"，"正本"，"副本"

4、投标人必须在招标书规定的投标截止时间前送达，在投标截止日期以后送达的投标书，招标人有权拒绝接收。

附件.pdf

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